美福嘉兒觀察到，隨著美中貿(mào)易戰(zhàn)不斷升溫，特朗普總統(tǒng)或?qū)?dòng)用緊急權(quán)力部署“特殊武器”來限制中資投資。

　　連續(xù)兩日，《華爾街日?qǐng)?bào)》與彭博社紛紛透露特朗普政府可能新政――限制中企在美投資，引來軒然大波。25日，美國(guó)財(cái)務(wù)部長(zhǎng)努欽表示，這些報(bào)道是錯(cuò)誤的，因?yàn)椴粌H是針對(duì)中國(guó)而言，所有竊取美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家，都會(huì)受到懲罰。

　　也就是說，美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行投資限制消息坐實(shí)。只是努欽25日在推特發(fā)文換了一種說法，不是只針對(duì)中國(guó)。努欽說：“謹(jǐn)代表總統(tǒng)特朗普在此指出，彭博社及《華爾街日?qǐng)?bào)》有關(guān)投資限制的報(bào)道是假新聞，不正確的消息，報(bào)道中的知情人士并不存在，或者根本不了解這個(gè)議題?！?努欽強(qiáng)調(diào)，特朗普政府“即將發(fā)布的聲明，不僅是針對(duì)中國(guó)，而是針對(duì)所有正在試圖竊取我們技術(shù)的國(guó)家”。

　　在此之前，《華爾街日?qǐng)?bào)》消息稱，特朗普總統(tǒng)計(jì)劃禁止多家中國(guó)企業(yè)投資美國(guó)科技并阻斷對(duì)中國(guó)進(jìn)行額外的技術(shù)輸出。報(bào)道稱，美國(guó)財(cái)政部正在制定政策以禁止中國(guó)企業(yè)占25%以上股權(quán)的公司收購(gòu)涉及“工業(yè)重要技術(shù)”的公司。美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)和商務(wù)部也在共同商討更加嚴(yán)格的出口管制方案，屆時(shí)“工業(yè)重要技術(shù)”將不得向中國(guó)出口。消息還透露，上述兩項(xiàng)措施將于本周末公布。

　　而25日稍早，彭博社也證實(shí)了上述報(bào)道，援引消息人士的話說，白宮將運(yùn)用“最廣泛的法律工具之一”，宣布來自中國(guó)境內(nèi)對(duì)美國(guó)企業(yè)某些技術(shù)的投資，對(duì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全構(gòu)成威脅。

　　而彭博社提到的所謂“最廣泛的法律工具之一”，根據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》猜測(cè)，應(yīng)是《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA），該法以往主要被用來對(duì)朝鮮和伊朗等國(guó)家實(shí)施制裁，美國(guó)前總統(tǒng)卡特與小布什等人都運(yùn)用過。

　　美福嘉兒發(fā)現(xiàn)，早在1977年冷戰(zhàn)時(shí)期《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》，就授權(quán)總統(tǒng)在宣布全國(guó)緊急情況后，對(duì)商業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，以應(yīng)對(duì)外國(guó)對(duì)美投資中不尋常的、有威脅的項(xiàng)目。根據(jù)該法，特朗普“有權(quán)”將單方面施加相關(guān)投資限制。同時(shí)，國(guó)會(huì)也會(huì)推進(jìn)美國(guó)外資投資委員會(huì)(CFIUS)的相關(guān)改革議案。白宮和國(guó)會(huì)“雙向”以“國(guó)家安全”為由審查外資，尤其是來自中國(guó)的投資。

　　“美國(guó)之音”網(wǎng)站援引專家分析稱，如果特朗普政府真的采取限制中國(guó)投資的行動(dòng)，對(duì)美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系造成的長(zhǎng)期后果可能超過不斷升級(jí)的一報(bào)還一報(bào)關(guān)稅戰(zhàn)，并成為美國(guó)開放投資體制數(shù)十年來的最大變化之一。

　　另外，特朗普如果真的動(dòng)用這個(gè)“特殊武器”也可能是在玩火。彭博社稱，特朗普如果采取如此極端方式，那將會(huì)讓其他國(guó)家認(rèn)為美國(guó)的單邊主義升級(jí)，對(duì)美國(guó)投資環(huán)境將帶來影響。

　　據(jù)市場(chǎng)咨詢公司榮鼎集團(tuán)（Rhodium Group）上周表示，今年前五個(gè)月，中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的收購(gòu)和投資下降了92%，減為18億美元。