2017年1月27日，美國總統(tǒng)川普簽署了行政令，宣布在未來90天內(nèi)，禁止伊拉克、敘利亞、伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹和也門七個(gè)國家的公民進(jìn)入美國，該政策也將影響到上述國家持美國綠卡的公民、留學(xué)生、尋醫(yī)者、游客和其他人員；此前正常運(yùn)轉(zhuǎn)的難民接收計(jì)劃也被叫停，持續(xù)時(shí)間為120天。川普移民新政火燒太旺，會(huì)不會(huì)殃及赴美生子？

　　川普從1月20日走馬上任以來，簽署了一系列新政令，從廢除奧巴馬《平價(jià)醫(yī)改法案》到退出TPP，再到七國入境禁令，大刀闊斧，在全美乃至全球范圍內(nèi)引發(fā)軒然大波和普遍抗議。

　　一、川普繞開國會(huì)發(fā)布行政令，西雅圖聯(lián)邦法官裁定暫緩執(zhí)行移民禁令

　　川普27日簽署七國入境禁令，30日美國華盛頓州總檢察長Bob Ferguson當(dāng)即宣布，他正在就總統(tǒng)川普禁止7國穆斯林入境美國的不合理行政令起訴川普。華盛頓州成為第一個(gè)對(duì)川普的“移民禁令”采取法律行動(dòng)的州。若起訴成功，這將令川普的不合法行政令在全美范圍內(nèi)失效。明尼蘇達(dá)州隨后也加入了訴訟。

　　華盛頓州總檢察長Bob Ferguson還稱，移民禁令對(duì)于該州的影響包括對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)影響，受影響企業(yè)包括微軟，星巴克和亞馬遜等。這些公司擁有1000多名已經(jīng)預(yù)定了航班的客戶，是來自上述7個(gè)國家的。明尼蘇達(dá)州也闡述了禁令對(duì)于高校學(xué)生的影響，該州的540萬居民中包括了3萬多移民來自上述七國。

　　西雅圖聯(lián)邦法官James Robart 2月3日裁定，暫停移民禁令。他認(rèn)為原告有很大的獲勝可能，若不暫停實(shí)施，將對(duì)原告造成不可挽回的傷害，這一由華盛頓州提起的訴訟將在全美范圍內(nèi)適用。

　　二、移民新禁令“惹惱”硅谷大佬

　　上個(gè)月的“圓桌會(huì)議”才讓美國總統(tǒng)川普與硅谷科技大佬們的關(guān)系看上去有點(diǎn)緩和，如今川普的移民新政讓關(guān)系再次緊張起來。移民政策一公布，硅谷的科技大佬們便相繼站出來提出反對(duì)：

　　蘋果：“我們不會(huì)支持這項(xiàng)政策”

　　蘋果CEO庫克在給員工的信中寫到，公司的法務(wù)、人力資源部、安全保障部等職能部門將緊密支持受新政影響的員工，并表示會(huì)和白宮接觸，反對(duì)移民禁令。

　　Google：“大家趕快回美國”

　　同樣有移民背景的Google CEO SundarPichai（印度裔）在得知消息后，立刻召喚受影響員工先回到美國。Google稱，他們有超過100名員工會(huì)受到移民新政的影響，這將給公司帶來巨大的人力成本。而Google的聯(lián)合創(chuàng)始人之一謝爾蓋?布林（SergeyBrin），這位原蘇聯(lián)難民甚至直接加入了舊金山機(jī)場的示威隊(duì)伍中。

　　微軟：“我們?yōu)樾抡吒械綋?dān)憂”

　　微軟表示會(huì)為受影響員工提供法律支持和幫助。其CEO納德拉更是在LinkedIn上稱：“作為移民人員，同時(shí)作為CEO，我親身感受到了美國的移民政策為公司、為這個(gè)國家?guī)淼姆e極影響，我們會(huì)為移民話題繼續(xù)抗?fàn)??！?

　　Facebook：“請(qǐng)為難民敞開大門”

　　Facebook CEO扎克伯格稱，自己和許多美國人一樣都是移民后裔。他在Facebook上發(fā)文，用自己的家庭背景講述移民對(duì)美國的重要性。緊接著公司發(fā)言人評(píng)論表示，公司正在評(píng)估新政會(huì)給員工帶來的影響，并表示會(huì)保護(hù)受影響的員工。

　　特斯拉：“他們不該被拒絕”

　　除了上面提到的這些，Uber、Netflix、Netflix、Twitter、Airbnb等科技公司也都公開發(fā)表言論，反對(duì)川普的移民新政。

　　如果新政開始實(shí)施，硅谷的大量外籍員工也許都會(huì)面臨上訴情形。這也難怪以文化和種族多樣性聞名的硅谷會(huì)對(duì)新移民政策有這么大的意見。

　　三、移民新政遇阻說明什么

　　川普的移民新政，在美國國內(nèi)和其他國家激起一片反對(duì)，部分州司法裁定川普移民法案“違憲”。

　　傳統(tǒng)上美國總統(tǒng)擁有行政大權(quán)，可以在一定程度上繞過國會(huì)，有效推進(jìn)政策落地。但行政令不是法律，更多是國會(huì)休會(huì)或兩黨難以達(dá)成一致時(shí)的權(quán)宜之計(jì)，頻繁使用行政權(quán)，會(huì)導(dǎo)致政策缺乏穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)。尤其是川普頻繁簽署行政令，很大程度上是由于國會(huì)阻撓他的人事任命，導(dǎo)致川普被迫越過國會(huì)發(fā)號(hào)施令。國會(huì)里質(zhì)疑之聲不斷，認(rèn)為其決定缺乏審慎議論，未來他推進(jìn)政策在國內(nèi)遇到阻力，或?qū)⑹浅Ｒ娗樾巍?

　　與商人追求利益最大化不同，政治不能不考慮利益間的平衡。把握政策的彈性對(duì)于政治家而言非常重要，在次要方面的適當(dāng)妥協(xié)能換來重點(diǎn)領(lǐng)域的更大利益。川普在各個(gè)領(lǐng)域維護(hù)狹義上的國家利益，短期內(nèi)可能獲得最大收益，但長遠(yuǎn)來看，一旦美國的價(jià)值觀在世界褪色，美國的威望下降不可逆轉(zhuǎn)。

　　四、移民新政令，赴美生子危險(xiǎn)了？

　　1.移民分析專家客觀評(píng)價(jià)赴美生子

　　川普政府報(bào)道原文如下：

　　“It also instructs DHS and the StateDepartment to submit a report on“the steps they are taking to combat the birthtourism phenomenon, meaninginstances in which noncitizens come to the U.S. tohave children who in turngain citizenship, a popular conservative refrain butone that is dismissed byimmigration experts as a relatively minor problem.”

　　大意是：

　　川普政府要求國安部和國務(wù)院就“他們對(duì)生育旅游采取的措施提交報(bào)告”，意指這些非美國公民，來美國生孩子也會(huì)獲得公民身份。

　　移民分析專家霍華德表示，赴美生子只是川普移民政策相對(duì)次要的內(nèi)容，川普從大選到上任，大刀闊斧對(duì)付非法移民和穆斯林國家，對(duì)旅游生子現(xiàn)象關(guān)注，很大程度上是因?yàn)榱畠r(jià)民宿和黑中介幫助外國孕婦占用美國福利，非法機(jī)構(gòu)必將被取締。

　　2.美國“落地公民權(quán)”受憲法保護(hù)

　　美國于1868年7月9日通過的美國憲法第十四修正案（Fourteenth Amendment to the United States Constitution），第一款這樣寫道：“任何人，凡在合眾國出生或歸化合眾國并受其司法管轄者，均為合眾國及所居住之州的公民。任何州都不能制定或執(zhí)行任何削弱美國公民權(quán)利或豁免權(quán)的法律?！?

　　3.修改憲法難于登天

　　美國在兩種情況下可以修憲。一是國會(huì)參、眾兩院2/3的議員投票支持修憲，而且修正案得到全國50個(gè)州中3/4州的批準(zhǔn)；二是全國50個(gè)州議會(huì)中的2/3議會(huì)要求召開制憲會(huì)議，而且3/4的州批準(zhǔn)修正案。隨著國家領(lǐng)土的增加以及社會(huì)的多元化，修正案的批準(zhǔn)變成復(fù)雜又漫長的過程，修憲難于登天！美國200多年以來，有將近11000條憲法修正案被提出，最終通過的只有27個(gè)。

　　4.誠實(shí)入境，自費(fèi)生子

　　移民政策收緊，簽證和入境勢(shì)必更加嚴(yán)格，申請(qǐng)簽證和入境時(shí)一定要如實(shí)告知生子意圖，不要出現(xiàn)簽證欺詐和入關(guān)欺騙，一定不要出現(xiàn)占用美國福利的行為，赴美生子本身是合法的，可是外國孕婦占用美國社會(huì)福利的行為則是美國所不容了，誠實(shí)告知赴美意圖，自費(fèi)赴美產(chǎn)子費(fèi)用才是正途！

　　5.選擇正規(guī)的月子中心

　　川普對(duì)非法移民態(tài)度強(qiáng)硬，必然會(huì)加強(qiáng)對(duì)廉價(jià)民宿和非法月子中心的打擊力度。廉價(jià)民宿和非法月子中心往往存在占用美國醫(yī)療和其他社會(huì)福利的情況，也會(huì)有私自改建房屋、偷稅漏稅等違法事情發(fā)生，可能很多廉價(jià)民宿和非法月子中心的主人就是非法移民，被取締和查抄也是無可逃避的事情了。所以媽媽們不要貪圖便宜，要選擇正規(guī)的月子中心。

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