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美國(guó)主要采用出生地主義原則確定初生嬰兒的國(guó)籍。根據(jù)1868 年憲法第14 條修正案:“所有在美國(guó)出生或在美國(guó)歸化,并受美國(guó)司法管轄的人,都是美國(guó)公民以及其所居住州的居民,任何州都不能制定或執(zhí)行任何削弱美國(guó)公民權(quán)利或豁免權(quán)的法律?!币簿褪窃诿绹?guó)出生的孩子享有“出生公民權(quán)”,自然獲得美國(guó)國(guó)籍,而不管其父母的國(guó)籍、膚色和法律身份。
美國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家中唯一保持“出生公民權(quán)”的國(guó)家,本土出生的新生兒除了自動(dòng)獲得美國(guó)國(guó)籍,也享有相應(yīng)的待遇和福利,包括醫(yī)療保險(xiǎn)、各類補(bǔ)助金、公民選舉權(quán)和被選舉權(quán),13年免費(fèi)義務(wù)教育和大學(xué)低息助學(xué)金等。到21周歲,便可以為父母及兄弟姐妹申請(qǐng)移民美國(guó)。
去美國(guó)生孩子2,申請(qǐng)B1/B2旅游簽證
目前赴美生子的家庭多是持B1/B2旅游簽證入境。美國(guó)法律沒(méi)有明文禁止中國(guó)孕婦持旅游簽證在美生子,另外, B-2簽證是頒發(fā)給赴美旅行娛樂(lè)的申請(qǐng)人,正如美國(guó)政府網(wǎng)站顯示的信息那樣,B-2包括“旅游觀光”、“醫(yī)療”以及“其他聯(lián)誼、社交或服務(wù)性質(zhì)的活動(dòng)”。
申請(qǐng)旅游簽證的重點(diǎn)在于證明自己沒(méi)有移民傾向。美國(guó)移民法賦予海外簽證官很大的事實(shí)裁量權(quán),簽證官行使裁量權(quán)而拒絕簽證申請(qǐng)。海外簽證官對(duì)簽證申請(qǐng)人進(jìn)行嚴(yán)格的事實(shí)審查,首先一律假定申請(qǐng)人“有移民傾向”,然后由申請(qǐng)人自證沒(méi)有移民傾向。如果海外領(lǐng)事館的簽證官整體上認(rèn)可申請(qǐng)人的主張和信用,且沒(méi)有移民傾向,就會(huì)頒發(fā)簽證;如果簽證官衡量申請(qǐng)人的整體情況,認(rèn)為申請(qǐng)不符合美國(guó)移民法和簽證目的,就會(huì)拒簽。
3美國(guó)海關(guān)不會(huì)因?yàn)椤皯言辛恕本途芙^游客入境
赴美生子父母拿到美國(guó)旅行簽證,并不表示可以萬(wàn)事大吉、高枕無(wú)憂。入境美國(guó),海關(guān)及邊境保護(hù)官員還是有可能查問(wèn)他們,甚至拒絕入境。正如海外簽證官一樣,美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局官員有很大的權(quán)力,他們既能決定旅客是否能夠入境,又能決定旅客入境逗留的期限。
美國(guó)沒(méi)有特別的法律或者條例,僅僅因?yàn)閶D女“懷孕了”就拒絕游客入境。美國(guó)移民法也沒(méi)有禁止去美國(guó)生孩子的相關(guān)規(guī)定。那些被遣返或者禁止入境的人是因?yàn)闆](méi)有如實(shí)回答海關(guān)官員的問(wèn)題,存在欺騙或詐欺等行為。如果去美國(guó)生孩子的孕婦被海關(guān)及邊境保護(hù)官員擋下,他們會(huì)詢問(wèn)孕婦是否自行支付醫(yī)院的費(fèi)用、如何支付費(fèi)用、在哪里居住等問(wèn)題。海關(guān)會(huì)檢查入境者的護(hù)照是否過(guò)期,是否有合法的理由進(jìn)入美國(guó)等。
為此,去美國(guó)生孩子的孕婦除了做好被質(zhì)疑的準(zhǔn)備外,還應(yīng)攜帶跟簽證一致的文件以證明。但海關(guān)和邊境保護(hù)局官員可以擋下任何人問(wèn)話,但并不能檢查孕婦的身體,除非當(dāng)事人同意或者法律有其他特殊規(guī)定。
4美國(guó)海關(guān)拒絕游客入境的理由有哪些
美國(guó)海關(guān)及邊境保護(hù)局每年會(huì)拒絕上萬(wàn)人進(jìn)入美國(guó)。拒絕外國(guó)人進(jìn)入美國(guó)的原因包括:不正當(dāng)?shù)穆眯形募?、受法律禁止的行為或者意圖、不符合免簽項(xiàng)目的旅行、走私禁止物品、有犯罪行為或歷史、違反移民法等。其中違反移民法包括:逾期拘留、嘗試使用假文件進(jìn)入美國(guó)、涉及國(guó)家安全問(wèn)題等。
在實(shí)踐中,孕婦進(jìn)入美國(guó)海關(guān)的時(shí)候要特別注意:第一,要誠(chéng)實(shí)回答官員的問(wèn)話。第二,要準(zhǔn)備好充分的財(cái)務(wù)證明,以備查問(wèn)。美國(guó)官員和民眾特別擔(dān)心海外孕婦濫用美國(guó)的醫(yī)療服務(wù),認(rèn)為海外孕婦沒(méi)有繳納任何稅費(fèi),就不應(yīng)該享受美國(guó)的福利。但是如果孕婦能夠提供如何支付醫(yī)療費(fèi)用的證據(jù),就能夠解開海關(guān)執(zhí)法人員的質(zhì)疑和顧慮,順利入境美國(guó)。
5政府整頓月子中心,不會(huì)直接影響到孕婦的權(quán)益
一些家庭聽說(shuō)過(guò)以前美國(guó)突擊檢查非法月子中心,對(duì)赴美生子有了不好的印象。然而政府這樣做的目的也在于行業(yè)整頓,被查封的都是非法運(yùn)營(yíng)、涉嫌侵占美國(guó)福利的非正規(guī)月子中心及民宿,正規(guī)、合法的月子中心在此次行動(dòng)中并沒(méi)被影響。
另一方面,生育旅游或孩子的“出生公民權(quán)”是美國(guó)聯(lián)邦政府管轄的事務(wù),跟地方政府沒(méi)有關(guān)系。美國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家,聯(lián)邦政府根據(jù)聯(lián)邦法律在其管轄的事務(wù)范圍內(nèi)享有自主權(quán),不受地方政府的干涉。由於移民簽證、出入境事務(wù),甚至包括孩子的“出生公民權(quán)”等等都是聯(lián)邦事務(wù),由聯(lián)邦政府管轄,地方政府沒(méi)權(quán)干涉。即使地方政府整頓月子中心,也不能對(duì)月子中心內(nèi)孕婦的移民簽證事務(wù)指手畫腳。
6給有意赴美生子家庭的建議
來(lái)美國(guó)之前做好研究和計(jì)劃。首先要從語(yǔ)言、文化和社會(huì)制度上都了解美國(guó);要準(zhǔn)備充足的醫(yī)療費(fèi)用和生活費(fèi)用;選擇正規(guī)的月子中心,調(diào)查其經(jīng)營(yíng)狀況,包括月子中心有沒(méi)有經(jīng)營(yíng)執(zhí)照,民宅房間面積和居住人數(shù)多少及衛(wèi)生條件等等,以免在生產(chǎn)和護(hù)理過(guò)程中產(chǎn)生糾紛。
簽證入境的時(shí)候,要誠(chéng)實(shí)回答移民官的問(wèn)題。赴美生孩子的申請(qǐng)人務(wù)必如實(shí)回移民官的問(wèn)題,不能撒謊。美國(guó)是個(gè)法治和誠(chéng)信的國(guó)家,守法的同時(shí)也必須做到有誠(chéng)有信。無(wú)論孕婦申請(qǐng)旅游或者商務(wù)簽證赴美生子,都應(yīng)該遵守美國(guó)移民法律,誠(chéng)實(shí)回答簽證移民官的問(wèn)題。
在美國(guó)期間,不要參與任何欺詐行為,比如騙取美國(guó)政府的福利、制造假文件等等。這些行為都將會(huì)影響今后申請(qǐng)美國(guó)簽證以及入境美國(guó)。
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